圖:3月20日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉幕。習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在主席臺(tái)就座。 新華社記者 鞠鵬 攝
3月20日,十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,在圓滿完成各項(xiàng)議程,產(chǎn)生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員后,在人民大會(huì)堂閉幕。
在今年全國(guó)兩會(huì)期間,代表委員們積極為我國(guó)通用航空發(fā)展建言獻(xiàn)策,媒體持續(xù)關(guān)注通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為民航“兩翼”之一的通用航空成為此次全國(guó)兩會(huì)代表、委員們廣泛關(guān)注和探討的話題之一。
全國(guó)政協(xié)委員、民航局副局長(zhǎng)李健:私用飛機(jī)駕駛員執(zhí)照降低門檻 未來(lái)通航將設(shè)自由飛行區(qū)
過去考取“私照”相當(dāng)難,為了幫助越來(lái)越多飛行愛好者實(shí)現(xiàn)飛向藍(lán)天的夢(mèng)想,民航局出臺(tái)政策,降低私人獲取駕駛員執(zhí)照的門檻,促進(jìn)私用和娛樂飛行快速發(fā)展。目前我國(guó)對(duì)私照飛行員的體檢標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)放寬到幾乎跟汽車駕駛員的體檢標(biāo)準(zhǔn)相似。沒有對(duì)身高、體重、視力、聽力等基本身體素質(zhì)的硬性規(guī)定。此外,還通過允許使用輕小型飛機(jī)進(jìn)行私用駕駛員執(zhí)照訓(xùn)練,降低訓(xùn)練成本,鼓勵(lì)更多的民用資本進(jìn)入駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)市場(chǎng)。
在未來(lái)的空運(yùn)管控上,我們想設(shè)定禁飛區(qū)、限制區(qū)、自由飛行區(qū)。在自由飛行區(qū)飛行不受任何限制。私人飛機(jī)要進(jìn)入運(yùn)輸航路,可能會(huì)對(duì)其他飛行帶來(lái)影響的時(shí)候,包括飛到城市上空,就要受到一些限制條件的管控,包括飛機(jī)上要加裝一些可視性、可通訊的設(shè)備。而飛行限制區(qū)、禁飛區(qū)是不允許飛行的。私人飛機(jī)在一些連片或連線的自由飛行區(qū)飛行的政策則是非常寬松的。
全國(guó)人大代表、重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)譚平川:加快發(fā)展通用航空 促進(jìn)低空空域開放政策落地
建議國(guó)家有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)低空空域改革,促進(jìn)低空空域開放政策落地。這就要求科學(xué)劃設(shè)空域范圍,根據(jù)市場(chǎng)需求和實(shí)際需要,在實(shí)施空域分類管理的基礎(chǔ)上,加大報(bào)告區(qū)、監(jiān)視區(qū)劃設(shè)。簡(jiǎn)化飛行計(jì)劃審批報(bào)備手續(xù),建立空域使用與飛行申請(qǐng)負(fù)面清單制度。
建議國(guó)家有關(guān)部門根據(jù)通用機(jī)場(chǎng)的類別,出臺(tái)明確的通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)支線機(jī)場(chǎng)完善通用航空功能,開展通航業(yè)務(wù),并進(jìn)一步下放通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)審批權(quán)限,減少審批項(xiàng)目。
建議,鼓勵(lì)有關(guān)院校開設(shè)通航專業(yè),拓寬飛行員及專業(yè)人才培養(yǎng)渠道,鼓勵(lì)有關(guān)單位探索完善飛行服務(wù)站建設(shè),完善通用航空飛行計(jì)劃服務(wù)功能、航空情報(bào)服務(wù)功能、氣象服務(wù)功能等,同時(shí)加大對(duì)通用航空建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的政府財(cái)政補(bǔ)貼力度。
全國(guó)人大代表、貴州省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王勇:通用機(jī)場(chǎng)的發(fā)展要有高站位的認(rèn)識(shí)
低空開放不足和政府管理過嚴(yán),是我國(guó)通用航空發(fā)展必須突破的兩大瓶頸。一定要給通用航空發(fā)展以空間,對(duì)通用航空的管制要放松。
近年來(lái),社會(huì)也有擔(dān)憂“通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)會(huì)過剩”的聲音。對(duì)此,王勇并不贊同:“通用機(jī)場(chǎng)的發(fā)展,要有高站位的認(rèn)識(shí),不要被目前的一些現(xiàn)象所迷惑。”
全國(guó)人大代表、四川航空股份有限公司董事長(zhǎng)李海鷹:應(yīng)進(jìn)一步將通航與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展 實(shí)現(xiàn)共贏
四川省旅游資源豐富,通用航空發(fā)展基礎(chǔ)也比較好,低空旅游、應(yīng)急救援等通用飛行較多,應(yīng)進(jìn)一步將通航與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共贏。
今年川航將放大航空運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),把通用航空板塊作為戰(zhàn)略性培育板塊,結(jié)合四川五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域特點(diǎn)和空域改革布點(diǎn)特點(diǎn),以不同的通航發(fā)展路徑和各有注重點(diǎn)地發(fā)展通航項(xiàng)目,由此帶動(dòng)航空制造業(yè)項(xiàng)目,以通航運(yùn)輸為載體,主動(dòng)順應(yīng)、融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)直升機(jī)公司總設(shè)計(jì)師吳希明:研制適合中國(guó)的直升機(jī)
直升機(jī)的研制需要10年左右,投入使用后將持續(xù)工作30年到40年。如果只盯著現(xiàn)在的需求,等研制出來(lái)了很可能需求又發(fā)生變化,會(huì)造成巨大的浪費(fèi)。
呼吁建立直升機(jī)行業(yè)和相關(guān)行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,全面正確把握我國(guó)不同時(shí)期對(duì)直升機(jī)的需求,讓直升機(jī)為國(guó)家更好更快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
全國(guó)人大代表、卓爾控股有限公司董事長(zhǎng)閻志:推進(jìn)低空空域管理改革
進(jìn)一步推進(jìn)低空空域管理改革,讓小型飛機(jī)更多進(jìn)入普通人的生活,滿足大家自由飛翔藍(lán)天的夢(mèng)想。抓好頂層設(shè)計(jì),完善低空空域管理的法規(guī)建設(shè),適時(shí)修改民航法,確立國(guó)家對(duì)通用航空的扶持政策,改善通用航空發(fā)展環(huán)境,確立低空空域使用與管理原則。
同時(shí)落實(shí)扶持引導(dǎo)政策,加大對(duì)通用航空產(chǎn)業(yè)的扶持力度,推出通航工業(yè)研發(fā)、制造支持措施,降低通用航空零部件進(jìn)口關(guān)稅、增值稅,進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)資本、民營(yíng)企業(yè)投身通用航空發(fā)展。此外,還應(yīng)加大軍民融合力度,簡(jiǎn)化飛行計(jì)劃審批報(bào)備程序,充分開發(fā)和有效利用低空空域資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)會(huì)商,提供通用航空飛行申請(qǐng)的一站式審批服務(wù),并在飛行培訓(xùn)、通航機(jī)場(chǎng)軍民共建共用上加大融合力度。
全國(guó)人大代表、萬(wàn)豐集團(tuán)董事局主席陳愛蓮:建立健全空域管理與通用航空產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)機(jī)制
首先要系統(tǒng)科學(xué)合理規(guī)劃我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)。為避免形成一哄而上、無(wú)序發(fā)展的局面,建議對(duì)我國(guó)通用航空的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展包括飛機(jī)制造、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、航校、空中指揮系統(tǒng)建設(shè)、人才培養(yǎng)等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)地規(guī)劃。
二是要建立健全空域管理與通用航空產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)機(jī)制。近年來(lái),我國(guó)加大了低空領(lǐng)域管理改革力度,試點(diǎn)先行,積累了許多經(jīng)驗(yàn),但仍存在低空空域劃設(shè)方式、方法和范圍不盡合理,服務(wù)保障能力難以滿足通用航空發(fā)展需要等問題。建議加快推廣運(yùn)用試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),特別是濟(jì)南飛行管制區(qū)、重慶飛行管制區(qū)低空空域管理和通用航空發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn),盡快建立起空域管理與通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效對(duì)接、相互促進(jìn)的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)既保障了國(guó)家空域管理安全,又滿足了通用航空快速發(fā)展的需要。
三是要支持以先進(jìn)的通用飛機(jī)制造業(yè)為核心的民營(yíng)企業(yè)打造國(guó)家品牌。國(guó)家支持以先進(jìn)的通用飛機(jī)制造業(yè)為核心、擁有和掌握通用飛機(jī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、通用飛機(jī)制造新技術(shù)、具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的國(guó)際化民營(yíng)企業(yè),承擔(dān)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),參與國(guó)家工程研究中心建設(shè)。
全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士樊會(huì)濤:通用航空或成經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)三方面建議發(fā)展通用航空
根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),通用航空產(chǎn)業(yè)有可能成為下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是中國(guó)人喜歡出游,如果能像買車一樣,那么我們通用航空需求量非常大,前景非常廣闊。
三個(gè)方面的建議:一是推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。第二個(gè)是大力實(shí)施全新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。第三個(gè)是加快推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”關(guān)于通用航空的建議上,樊會(huì)濤表示與通用航空產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀問題有關(guān),“包括加強(qiáng)通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加大低空領(lǐng)域開放,還有針對(duì)國(guó)產(chǎn)通用航空器制造推出支持政策,比如稅收等方面。
全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)航油董事長(zhǎng)周強(qiáng):安全的油料保障模式是通用航空“飛起來(lái)”的重要支撐
民航局在部署2018年通航發(fā)展任務(wù)時(shí)明確提出“要改善航空油料的供給環(huán)境”。航空油料是飛機(jī)的血液和糧食,安全的油料保障模式是通用航空“飛起來(lái)”的重要支撐。改善油料的供給環(huán)境,持續(xù)提升通航油料的供給能力、供給質(zhì)量和安全水平對(duì)行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。
目前,中國(guó)航油已構(gòu)建了遍布全國(guó)的航油、成品油銷售網(wǎng)絡(luò)和完備的油品物流配送體系,針對(duì)通用航空產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),依托遍布全國(guó)的航油供應(yīng)保障體系,積極建設(shè)國(guó)家級(jí)通航航油配送中心。未來(lái),還將著力打造智能化供油平臺(tái),加快研發(fā)適用于通航供油特點(diǎn)的設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)線上線下的完美結(jié)合,構(gòu)建全方位通航供油保障網(wǎng)絡(luò)。
全國(guó)人大代表、航空工業(yè)特飛所高級(jí)主任設(shè)計(jì)師張金華:通航產(chǎn)品要造得出飛得起用得好
應(yīng)優(yōu)化通用航空器適航審定程序,增加適航審定資源,并加強(qiáng)適航審定隊(duì)伍建設(shè)。只有這樣,才能提高通用飛行器的審定效率,讓更多合格的國(guó)產(chǎn)通用航空產(chǎn)品能夠飛起來(lái),用起來(lái);反過來(lái),這些產(chǎn)品投入使用后,會(huì)積累大量的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn),為以后的通用航空器適航審定提供參考和依據(jù),逐漸形成一個(gè)良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
全國(guó)政協(xié)委員張周平:加快研發(fā)生產(chǎn)或引進(jìn)高原通用飛機(jī)
建議國(guó)家制定支持政策,促進(jìn)高原性能通用飛機(jī)的研發(fā)、生產(chǎn),盡快形成適用高原地區(qū)飛行的通用飛機(jī)譜系,滿足青藏高原對(duì)通用航空發(fā)展的需求,使通用航空在青藏高原經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
全國(guó)人大代表田立坤:以黑龍江為試點(diǎn)建設(shè)通用航空飛行服務(wù)保障體系
國(guó)家應(yīng)結(jié)合黑龍江通用航空發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì),將通用航空飛行服務(wù)保障體系試點(diǎn)建設(shè)落在黑龍江。保障體系建設(shè)將打通軍民航空管、運(yùn)營(yíng)公司、機(jī)場(chǎng)、服務(wù)用戶間信息接口,實(shí)現(xiàn)通航與民航空管、軍航空管的無(wú)縫銜接,形成通航管理服務(wù)網(wǎng)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)、保障服務(wù)網(wǎng)。為通航飛機(jī)提供飛行計(jì)劃、氣象、情報(bào)、飛行監(jiān)視等服務(wù);為各項(xiàng)通航運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)提供支撐保障,為空域管理提供有效手段,激活黑龍江通航活躍度。
全國(guó)政協(xié)委員成平:增加專業(yè)救助飛行員的風(fēng)險(xiǎn)津補(bǔ)貼項(xiàng)目
在國(guó)家現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)津補(bǔ)貼范圍內(nèi),增加專業(yè)救助船員、飛行員、潛水員、救生員等特崗人員的風(fēng)險(xiǎn)津補(bǔ)貼項(xiàng)目。同時(shí),參照軍隊(duì)立功授獎(jiǎng)管理規(guī)定,建立海上救撈獎(jiǎng)勵(lì)制度機(jī)制,讓這些以高難度、高風(fēng)險(xiǎn)為常態(tài)的特崗人員得到應(yīng)有的尊嚴(yán)和獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,也使奉獻(xiàn)精神得到弘揚(yáng)。
全國(guó)政協(xié)委員岳華峰:把西安航空基地建設(shè)成為享譽(yù)全球的航空城
絲綢之路貫穿我國(guó)西北地區(qū),空域資源充足,具有巨大的通航發(fā)展?jié)摿Α6嗄陙?lái),航空基地抓住低空空域管理改革機(jī)遇,摸索出了通航發(fā)展“西安模式”,初步形成了集通用航空器生產(chǎn)、銷售、運(yùn)營(yíng)、維修等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。岳華峰建議,國(guó)家在2016年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》基礎(chǔ)上,從國(guó)家層面對(duì)航空基地在城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用地保障、審批手續(xù)、通航人才引進(jìn)培養(yǎng)等方面加大扶持力度,打造中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
全國(guó)政協(xié)委員秦榮生:我國(guó)通航發(fā)展還很落后 跟空域資源受限有關(guān)
我國(guó)通用航空發(fā)展還很落后。公務(wù)飛機(jī)、私人飛機(jī)還很少,我國(guó)目前的通用航空器數(shù)量只相當(dāng)于美國(guó)1927年的水平--2000架。這也跟空域資源受限有關(guān),如果空域開放了,通航市場(chǎng)會(huì)很大。此外,現(xiàn)在大都只是將飛機(jī)作為一種交通工作,但它還有很多與娛樂相關(guān)的發(fā)展前景,例如跳傘、純粹為了樂趣的飛機(jī)駕駛等,生活水平達(dá)到一定程度的中等收入者都可能有這個(gè)消費(fèi)需求和能力。
全國(guó)人大代表、湖北省荊門市市長(zhǎng)孫兵:大力推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展
要實(shí)現(xiàn)通航產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,需破解產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,低空空域管理改革進(jìn)展緩慢,航空器自主研發(fā)制造能力嚴(yán)重不足等發(fā)展瓶頸。
加快低空空域管理改革試點(diǎn)工作。目前,我國(guó)通航低空空域十分有限,且開放的試點(diǎn)空間主要局限于單個(gè)機(jī)場(chǎng)的周邊空域或偏遠(yuǎn)地區(qū),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的通航飛行需求。擴(kuò)大低空空域開放范圍,對(duì)具備條件的低空改革試點(diǎn)區(qū)域通用機(jī)場(chǎng)有序下放飛行指揮管制權(quán),統(tǒng)籌解決空域安全與通航需求的矛盾,緩解通用飛機(jī)“上天難”的問題。
加快通用航空機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)。通用機(jī)場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障,而通航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大,國(guó)內(nèi)通航機(jī)場(chǎng)和臨時(shí)起降點(diǎn)數(shù)量太少,難以形成通航運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,通航飛機(jī)起降難、轉(zhuǎn)場(chǎng)難。
如果能將短途運(yùn)輸航線和旅游航線運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金納入國(guó)家通用航空發(fā)展專項(xiàng)資金管理范疇,通航運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)會(huì)得到更快速的發(fā)展。
需要加大通航自主研發(fā)支持力度,可以設(shè)立通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持通航企業(yè)開展自主研發(fā),提高關(guān)鍵技術(shù)和部件的自主研發(fā)生產(chǎn)能力,打響國(guó)產(chǎn)自主研發(fā)品牌。另一方面,要加快專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),支持有條件的地方建設(shè)一批通航研究院,加強(qiáng)通航人才培養(yǎng)、科技研發(fā)力度,為通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
全國(guó)政協(xié)委員涂建華:要加快無(wú)人機(jī)的發(fā)展應(yīng)用
隨著軍民融合發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,無(wú)人機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展和軍民技術(shù)的深度融合,會(huì)催生出一系列種類齊全、功能多樣、安全可靠,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的無(wú)人機(jī)產(chǎn)品系列,從而形成配套齊全的研發(fā)、制造、銷售和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)行業(yè)預(yù)測(cè),我國(guó)民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)品銷售和服務(wù)總體市場(chǎng)規(guī)模2018年將達(dá)到110.9億元,到2020年將達(dá)到465億元,2025年將達(dá)到750億元,前景十分廣闊。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民航大學(xué)副校長(zhǎng)吳仁彪:飛不起來(lái),落不下去,贏不了利
“飛不起來(lái),落不下去,贏不了利”這12個(gè)字可以概括當(dāng)前我國(guó)通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。
當(dāng)前制約通用航空發(fā)展的核心問題,是現(xiàn)有的航空安全與空防安全理念不能適應(yīng)通用航空發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn),空域管理體制改革與低空空域開放步幅小、進(jìn)展慢。空域資源使用受限,通用機(jī)場(chǎng)、航空、飛行服務(wù)等保障設(shè)施建設(shè)滯后,政策和法規(guī)體系不配套,專業(yè)人才短缺等,導(dǎo)致了發(fā)展緩慢。
全國(guó)政協(xié)委員熊水龍:海南進(jìn)出島難建議設(shè)水上飛機(jī)航線
帶來(lái)《關(guān)于深化改革確保瓊州海峽安全通暢的提案》。建議,由交通部牽頭組織瓊州海峽通暢工作聯(lián)席會(huì)議,每半年召開一次,研究解決海峽通暢工作。同時(shí),盡快批準(zhǔn)設(shè)立高速客輪航線、高速客輪營(yíng)運(yùn),批準(zhǔn)設(shè)立水上飛機(jī)航線、水上飛機(jī)運(yùn)營(yíng)。
全國(guó)人大代表、海特集團(tuán)董事長(zhǎng)李飚:建議大力發(fā)展通用航空制造產(chǎn)業(yè) 鼓勵(lì)民間自籌資金參與
目前西部面臨低空空域改革示范的大好機(jī)遇,低空開放是一個(gè)先決條件。在航空產(chǎn)業(yè)鏈中,制造產(chǎn)業(yè)是龍頭,會(huì)帶動(dòng)運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)、銷售、金融、保障等一系列相關(guān)行業(yè)發(fā)展。西部地區(qū)是國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的航空制造產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展通用航空運(yùn)營(yíng)和制造產(chǎn)業(yè)尤為迫切。
同時(shí),發(fā)展通用航空制造需要政府扶持,地方、民間、外資、金融機(jī)構(gòu)等各類投資主體參加,這樣就會(huì)集聚各自優(yōu)勢(shì),更好地為通用發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
全國(guó)人大代表、空軍雷達(dá)兵某旅四級(jí)軍士長(zhǎng)劉偉修:低空空域開放后如何規(guī)范使用通用航空器
近年來(lái),我國(guó)中低空域逐步開放,一些人未經(jīng)批準(zhǔn)私自放飛無(wú)人機(jī)、熱氣球等“低慢小”目標(biāo)的現(xiàn)象逐年增多,影響空防安全的因素增多、壓力增大。今年的全國(guó)人大會(huì)議上,他打算提交關(guān)于低空空域開放后如何規(guī)范使用通用航空器的建議。
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